У 2017 році Фінляндія стала першою країною, яка вирішила випробувати ідею безумовного базового доходу. За експеримент відповідало урядове відомство, що займається питанням соціального забезпечення.

Що таке безумовний дохід і як це працює?

Ідея безумовного базового доходу передбачає, що кожен громадянин країни отримує від уряду гарантовану суму грошей — безвідносно до того, скільки він заробляє, і чи працює взагалі.

Умови експерименту у Фінляндії дещо відрізнялися: в ньому брали участь виключно безробітні громадяни.

Ще одна варіація цієї ідеї — безумовні базові послуги: коли замість гарантованого доходу громадяни мають право, приміром, на безкоштовну освіту чи лікування.

Сьогодні різні варіанти ідеї базового доходу тестують в різних країнах. Дорослі жителі одного з кенійських селищ будуть гарантовано отримувати 22 долари впродовж 12 років. Уряд Італії розробляє план під назвою «дохід громадянина». До жовтня влада нідерландського міста Утрехт також проводять експеримент з безумовним базовим доходом під умовною назвою «Знай, що працює».

Навіщо це взагалі потрібно?

Прихильники концепції безумовного базового доходу вважають, що він допоможе в боротьбі з бідністю, оскільки дасть людям час на пошуки роботи чи на отримання освіти для здобуття нової спеціальності.

Важливість запровадження базового доходу, кажуть вони, посилюється ще й роботизацією багатьох професій, в результаті якої все більше людей втрачають роботу.

Міска Сайманен, один з дослідників Kela, яка вивчала результати експерименту в Фінляндії, каже, що уряд прагнув перевірити ці тези на практиці і зрозуміти, чи можна використовувати інструмент базового доходу для реформування системи соціального забезпечення.

Чи спрацювала ідея?

Все залежить від того, як розуміти слово «робота». Чи допоміг експеримент безробітним знайти роботу, як на це сподівався уряд? Ні, не зовсім.

За словами Сайманена, хоча деякі безробітні справді знайшли місце працевлаштування, участь в експерименті жодним чином не підвищила їхні позиції у порівнянні з тими безробітними, які перебували у так званій контрольній групі і не отримували базового доходу.

Наразі дослідники все ще вивчають результати експерименту і намагаються зрозуміти, що можуть означати отримані дані.

Чимало людей вважають, що говорячи про концепцію базового безумовного доходу, взагалі не варто думати про скорочення показників безробіття. На їхню думку, якби метою експерименту було зробити людей щасливішими, то в такому разі його результати можна було б вважати тріумфальними.


Один з учасників експерименту висловив саме таку думку:


«В мене досі немає роботи. Я б не сказав, що безумовний базовий дохід якось різко змінив моє життя. З психологічної точки зору — так, але з фінансової — не надто».


Недоліки ідеї базового доходу

Ідею безумовного базового доходу активно підтримують — і не менш активно критикують — представники усіх політичних течій.

Чимало з тих, хто дотримується лівих переконань, вважають, що ідея базового доходу занадто сфокусована на фінансах і купівельній спроможності населення, і забуває про той факт, що компанії виробляють занадто багато незатребуваних товарів і тим самим змушують своїх працівників працювати все більше.

Грейс Блейклі, експерт з економічних питань, каже, що без фундаментальних структурних реформ економічної системи безумовний базовий дохід буде лише косметичним заходом.

Ті, хто дотримуються правих переконань, кажуть, що подібна схема буде для державного бюджету занадто дорогою, а також може викликати синдром залежності і культуру, за якої люди очікуватимуть грошей, нічого при цьому не роблячи:

«Матеріальна винагорода має бути заснована на створенні доданої економічної цінності», — заявив Ульріх Шліссхофер, гендиректор компанії ABB.


Що далі?

Наразі дослідники Kela уважно вивчають результати експерименту з безробітними і намагаються зрозуміти, які ще заходи необхідні, аби вдосконалити ефективність подібної програми.

Міска Сайманен не погоджується з тим, що експеримент щодо безумовного базового доходу провалився:


«Це не провал і не успіх — це просто факти, яких у нас не було до початку експерименту».

А як вам ідея базового доходу? Чи підійшов би він нашій країні?

Джерело: BBC

Читайте також