Екатерина Черногоренко: «Электронный больничный — это “магия” клиентоориентированности»
Work.ua узнал, в чем именно заключается «магия», что изменилось в оформлении е-больничных и действительно ли наступил конец бумажной волоките.
Анастасія Чорна, редакторка сайту Work.uaЭлектронные больничные как государственный проект и совокупность сложных взаимодействий государственных институций начали запускаться в Украине 9 лет назад. Да, потребовалось много времени, чтобы не просто перевести процесс фиксации и оплаты временной нетрудоспособности в электронный формат, но и трансформировать действующие неэффективные процессы. Но этого стоило ждать.
Теперь и пациенты, и врачи, и работодатели ощутят удобство новых процессов, а государство не будет терять средства на коррупционных рисках. Work.ua поговорил о новации с проектным менеджером Минцифры Екатериной Черногоренко и публикует ответы на важные вопросы, которые важно знать всем — и работникам, и работодателям.
— Екатерина, с 1 октября 2021 года все медицинские учреждения должны выписывать электронные больничные листки: как это работает?
— Электронный больничный — это «магия» клиентоориентированности. Теперь пациентам больше не нужно нести на работу бумажный листок, чтобы зафиксировать факт временной нетрудоспособности, им приходит всего 2 смс. Работодатели же видят нужную информацию о том, что их работники были нетрудоспособны, в электронном кабинете страхователя на портале Электронных услуг Пенсионного фонда Украины.
Этот процесс становится более прозрачным и удобным для пациентов, работодателей и медиков.
— Расскажите подробнее, как теперь человеку получить электронный больничный, а работодателю увидеть, что его работники действительно были на больничном?
— Предлагаю рассмотреть «маршрут» пациента на примере конкретной истории.
Предположим, Петр заболел. Он обращается в поликлинику или стационар, где врач проводит осмотр и устанавливает факт, период и категорию временной нетрудоспособности. К примеру, у Петра ОРВИ, и это — «Общее заболевание или травма».
Вообще, таких категорий много:
- «Заболевание или травма общего характера»;
- «Уход за больным ребенком»;
- «Уход за больным членом семьи»;
- «Уход за ребенком в случае болезни лица, ухаживающего за ребенком»;
- «Карантин»;
- «Обсервация, самоизоляция во время действия карантина с целью предотвращения распространения острой респираторной болезни COVID-19, вызванной коронавирусом SARS-CoV-2»;
- «Перевод человека на более легкую работу»;
- «Лечение в санаторно-курортном учреждении»;
- «Ортопедическое протезирование»;
- «Беременность и роды».
Затем врач фиксирует данные в Электронной системе здравоохранения (далее — ЕСОЗ), где находится информация о 32 миллионах украинцев, накладывает свою электронную подпись и следит, чтобы данные Петра синхронизировались в ЕСОЗе.
В этот момент Петру на номер телефона, внесенного в ЕСОЗ, приходит смс-сообщение — номер из 16 символов в формате ХХХХ-ХХХХ-ХХХХ-ХХХХ. Медицинское учреждение должно быть подключено к ЕСОЗ, иначе медзаключение о временной нетрудоспособности не поступит в центральную базу данных, а оттуда — в Пенсионный фонд Украины и к работодателю.
В случае обнаружения ошибки в созданном медицинском заключении следует обратиться к врачу, который его создавал. Врач в свою очередь в течение 7 дней с даты формирования может внести изменения в медицинское заключение.Петр официально трудоустроен. Для него начинается следующий этап «магии». Данные по медицинскому заключению Петра:
- автоматически поступают в Электронный реестр листков нетрудоспособности, который формирует и ведет ПФУ;
- объединяются с его статусом застрахованного лица — при успешном нахождении работодателя Петра;
- импортируются в личный кабинет страхователя на веб-портале электронных услуг Пенсионного фонда.
Петр получает второе смс с данными о создании электронного листка нетрудоспособности. Это и есть «чек на оплату» периода временной нетрудоспособности.
Что еще важно. С запуском электронных больничных врач больше не должен устанавливать место работы пациента, переписывать по буквам название предприятия, где он работает. Все это происходит автоматически, когда находятся данные работника в реестре.
Пенсионный фонд Украины, Фонд социального страхования Украины и работодатель не получают никаких данных по диагнозу человека, потому что это медицинская тайна.
— А как происходит информационное взаимодействие между Министерством здравоохранения, Национальной службой здоровья Украины, Пенсионным фондом Украины, Фондом социального страхования?
— Через систему электронного взаимодействия государственных электронных информационных ресурсов — систему интероперабельности в Украине или просто систему «Трембіта».
— Что случилось с бумажными больничными? Бывают ли случаи, когда можно воспользоваться бумажным листком нетрудоспособности?
— Выдавать бумажный лист нетрудоспособности разрешается в исключительных случаях. Например, если нужно продлить и закрыть листки нетрудоспособности, которые были выданы до 1 октября 2021 года.
Или когда истек срок, на протяжении которого личный врач может внести изменения в медицинское заключение о временной нетрудоспособности в Реестре медицинских заключений в электронной системе здравоохранения. В таком случае решение о выдаче листка нетрудоспособности принимает врачебно-консультативная комиссия медучреждения, а при ее отсутствии — руководитель учреждения.
Также бумажный больничный выдается застрахованному лицу в течение двух месяцев со дня рождения ребенка, указанного в свидетельстве о рождении, — на основании свидетельства и решения суда об усыновлении ребенка. Подразумевается ситуация усыновления новорожденных до 2 месяцев.
Это возможно и при возникновении технических проблем или ошибок при передаче данных между Электронным реестром листков нетрудоспособности и Реестром медицинских заключений в электронной системе здравоохранения. Если невозможно сформировать электронный листок нетрудоспособности больше семи дней с даты создания медицинского заключения о временной нетрудоспособности, то до устранения таких проблем можно выписать бумажный вариант.
— Где можно посмотреть информацию по больничным? У кого есть доступ — у работника или работодателя или у обоих?
— Портал «Дія» предоставляет пациентам возможность проверить информацию о сформированном медицинском заключении о временной нетрудоспособности. В специальном разделе нужно ввести номер записи о сформированном медицинском заключении, который должен был прийти пациенту в СМС, и сведения, позволяющие ЕСОЗ однозначно его идентифицировать. Для этого требуется налоговый код или паспорт/удостоверение.
Вспомните Петра. Он также может проверить информацию о своем электронном больничном на веб-портал Пенсионного фонда Украины в разделе «Застрахованным лицам», нажав на иконку «Данные из Электронного реестра листков нетрудоспособности» и войдя в личный кабинет.
— Екатерина, дайте несколько практических советов по пользованию электронным реестром больничных.
— Часто получаем от работодателей запрос о фиксации и расследовании случаев производственных травм, поэтому дам алгоритм:
- Врач, формируя медицинское заключение временной нетрудоспособности, может поставить отметку, что несчастный случай, профессиональное заболевание произошли на производстве только, если владеет этой информацией.
- Если у врача такой информации нет, он по умолчанию выбирает категорию «Заболевание или травма общего характера».
- В этом случае электронный листок нетрудоспособности автоматически формируется по категории «Временная нетрудоспособность вследствие заболевания или травмы, не связанных с несчастным случаем на производстве».
- В случае если информации, что несчастный случай произошел в результате профессиональной деятельности работника, подтвердилась, работодатель начинает процедуру расследования в соответствии с постановлением КМУ №377 при участии представителей Фонда социального страхования Украины.
- Фонд социального страхования Украины после расследования принимает решение по окончательной причине нетрудоспособности в соответствии с актами расследования «Несчастный случай на производстве» или «Профессиональное заболевание» соответственно.
- После внесения Фондом социального страхования Украины этих сведений в Реестре работодатель получит соответствующее отображение в кабинете страхователя, и сможет правильно рассчитать размер пособия и заказать финансирование.
Если у вас остались вопросы или вы хотите быть в курсе процессов, связанных с электронными больничными, присоединяйтесь к телеграм-каналу «еЛікарняний | МВТН». Он создан для поддержки врачей, пациентов, работодателей при работе с медицинскими выводами о временной нетрудоспособности и электронными листками нетрудоспособности.
37 комментариев
Чтобы оставить комментарий, нужно войти.
Касьянова Елена Викторовна, Арсенал, ПК, ООО04.11.2021, 15:28
Єкімов Володимир Михайлович, Центр ДЗК, ДП04.11.2021, 15:45
Юлія Ніженська08.11.2021, 13:46
Тетяна Вікторівна, Жва Продюксьйон Юа, ПП04.11.2021, 15:59
Олена Савельєва, ЖЕО №2, КП05.11.2021, 08:36
Тетяна Вікторівна, Жва Продюксьйон Юа, ПП05.11.2021, 13:00
Тетяна Вікторівна, Жва Продюксьйон Юа, ПП05.11.2021, 13:02
Юлія Ніженська08.11.2021, 13:42
Оникиенко Сергей, Золотой колос, агрофирма, ООО19.11.2021, 14:09
Єкімов Володимир Михайлович, Центр ДЗК, ДП04.11.2021, 17:34
Настаченко Елена, Кераммаш, ЧАО05.11.2021, 08:18
Юлія Ніженська08.11.2021, 13:45
Анна Пінчук, Моор Стівенс, аудиторська фірма05.11.2021, 11:07
Єкімов Володимир Михайлович, Центр ДЗК, ДП05.11.2021, 12:44
Тазетдинова Галия, Ортона, ТОВ08.11.2021, 15:40
1. Как распечатать электронный больничный лист? Там нет формы "для печати"
2. Трудовые книжки оцифрованы и загружены на сайт ПФУ, но в электронном больничном отражен стаж только с 2000 года.
Юлія Ніженська09.11.2021, 11:34
2. В електронних лікарняних не відображається стаж. Там вказується інформація стосовно періоду непрацездатності. Стосовно питання по стажу я б рекомендувала б Вам звернутись на гарячу лінію ПФУ.
Марк Матес09.11.2021, 15:38
Юлія Ніженська09.11.2021, 19:38
Алексей Гeрардoв09.11.2021, 16:16
Юлія Ніженська09.11.2021, 18:42
Бондар Інга Володимирівна, ДНЗ №9 (Вінниця)09.11.2021, 17:10
Юлія Ніженська09.11.2021, 18:42
Анна Ціра09.11.2021, 17:32
Galina Galina09.11.2021, 19:28
Юлія Ніженська09.11.2021, 19:47
Григорій Романюк10.11.2021, 18:40
Юлія Ніженська11.11.2021, 13:27
Оксана Тесленко01.12.2021, 16:54
Юлія Ніженська02.12.2021, 17:21
Віра Захарчук03.12.2021, 15:06
Юлія Ніженська09.02.2022, 17:43
Тетяна, Перша Консалтингова Компанія27.01.2022, 15:15
Це просто сором, що такий важливий проект впроваджений без належного тестування і виправлення помилок.
І така ситуація по всій країні.
Купа витраченого робочого часу і нервів аби Мінцифри собі медальку на груди повісило. Ділетанти.
Юлія Ніженська09.02.2022, 17:50
Наталья Кирик10.02.2022, 13:40
Юлія Ніженська15.02.2022, 11:57
Наталья Кирик02.02.2022, 16:09
Юлія Ніженська09.02.2022, 17:38