Война и изменения в трудовом законодательстве вызывают множество вопросов у работников по поводу их прав и обязанностей. В этой статье старший юрист INTEGRITES Инна Кострицкая отвечает на наиболее часто задаваемые вопросы, которые возникают у наемных работников во время военного положения.

Инна Кострицкая
Инна Кострицкая
старший юрист, адвокат INTEGRITES

Могут ли меня уволить «одним днем» во время войны?

Основания для увольнения работников во время военного положения не изменились. По-прежнему требуется наличие одной из причин, предусмотренных КЗоТ, а также соблюдение определенной процедуры.

Об увольнении работодатель должен уведомить работника за два месяца. А если на предприятии есть профсоюз или увольнение является массовым — заранее предоставить информацию о запланированном сокращении в профсоюз и центр занятости.

При увольнении за нарушение трудовой дисциплины (например, прогул), работодатель должен сначала приложить письменные объяснения от работника.

Поэтому при отсутствии заявления работника или соглашения сторон о прекращении трудовых отношений уволить человека в течение одного дня не так просто.

Первый совет работникам — не писать заявление об увольнении и не подписывать соглашение, если оно не соответствует вашей воле.

В то же время Закон «Об организации трудовых отношений в условиях военного положения» предоставил работодателям возможность существенно менять условия работников и не предупреждать об этом за два месяца. Важно, что изменять условия труда не разрешается без изменений организации производства и труда, которые работодатель должен обосновать. Если прежние условия труда невозможно сохранить и работник не согласен на продолжение работы, трудовой договор прекращается согласно п. 6 ст. 36 КЗоТ.

В этом случае существует возможность увольнения работника в течение одного дня, но только если он отказался продолжать работу на новых условиях.

Для защиты от незаконного увольнения работник может попробовать в письменном виде доказать свои претензии и требования работодателю, обратиться в территориальные органы Гоструда, которые скоро могут возобновить проверки, правоохранительные органы (полиции или прокуратуры) или сразу в суд.

Чтобы обосновать свою позицию, следует заранее позаботиться о доказательной базе: хранить все оригиналы или копии сообщений и приказов, ничего не подписывать «задним числом», указывать на свои возражения и тому подобное.

Что изменилось в процедуре увольнения по инициативе работодателя?

Изменились только 2 правила:

  • Во время военного положения работодатель может уволить работника во время отпуска или временной нетрудоспособности. Это означает, что приказ об увольнении может быть выдан во время отпуска или больничного, но датой увольнения будет первый рабочий день после их окончания. При этом отпуск или временная нетрудоспособность сами по себе не являются основанием для увольнения.
  • Работодателю не нужно получать согласие выборного органа профсоюза (профсоюзного представителя) на увольнение членов профсоюза. Исключение — работники, избранные в профсоюзные органы: на их увольнение по-прежнему нужно получить согласие.

Можно ли не отрабатывать 2 недели при увольнении по собственному желанию?

Во время военного положения работник вправе расторгнуть трудовой договор по собственной инициативе в срок, указанный в его заявлении, если в районах, где находится предприятие, учреждение, организация, ведутся боевые действия и существует угроза его жизни и здоровью. Исключение — кроме случаев принудительного привлечения работника к общественно полезным работам в условиях военного положения, привлечению к выполнению работ на объектах критической инфраструктуры.

Кроме того, уволиться без отработки двух недель могут и другие работники, если заявление работника об увольнении с работы по собственному желанию обусловлено невозможностью продолжать работу (перечень случаев устанавливается частью 1 статьи 38 КЗоТ).

Могут ли меня принудительно отправить в отпуск без сохранения заработной платы?

Отпуск без сохранения заработной платы — право, а не обязанность работника. Работодатель не имеет права принуждать работника подписывать заявление на отпуск за свой счет.

Может ли работодатель уменьшить заработную плату без моего согласия?

В условиях военного положения работодатель имеет право снизить заработную плату, отменить премии и другие дополнительные выплаты одним из способов, предусмотренных законодательством.

Да, он может остановить работу отдельных положений коллективного договора, которые предусматривают дополнительные по сравнению с законодательством льготы для работников (премии, доплаты, награды и т. п.). Для этого он должен обратиться в выборный орган профсоюза или другой орган, представляющий интересы трудового коллектива, и оформить достигнутые договоренности.

Также в военное время работодатель может изменить существенные условия труда и не уведомлять работников об этом за 2 месяца. К примеру, он может ввести неполное рабочее время, в связи с чем размер заработной платы работника пропорционально уменьшится. Приказ обязательно должен быть обоснован конкретными изменениями организации производства и труда. В таком случае работодатель предупреждает работника не позднее допуска к работе в новых условиях.

Если речь идет об уменьшении заработной платы иным образом (например, путем уменьшения окладов, тарифных ставок и т. д.), то здесь действует другое правило: в соответствии со статьей 103 КЗоТ, о новых или измененных условиях оплаты труда в сторону ухудшения, работодатель обязан уведомить работника не позднее чем за 2 месяца до их введения. Эта норма осталась в силе (хотя на рассмотрении в парламенте уже есть законопроект, который предлагает не применять эту норму во время военного положения).

Важно помнить, если работник не согласен на изменение существенных условий труда, он может быть уволен по пункту 6 статьи 36 КЗоТ с выплатой выходного пособия в размере не менее одного среднего заработка.

Работодатель приостановил действие моего трудового договора. Законно ли это и что значит?

Закон «Об организации трудовых отношений в условиях военного положения» разрешил сторонам трудового договора приостанавливать его действие, если в связи с военной агрессией против Украины у работодателя нет возможности предоставлять, а у работника — выполнять работу. При этом требуется наличие обоих условий.

Инициатива о приостановлении может исходить от работодателя или работника, при этом согласие другой стороны не требуется. Трудовые отношения при приостановлении не прекращаются, но работник не работает и не получает заработную плату. За него не уплачиваются страховые взносы и, соответственно, не начисляется страховой стаж. Хорошая новость: предусмотрено, что потерянный заработок позже можно будет возместить на средства государства-агрессора. Такой работник не ограничивается законом в праве устроиться на другую работу по совместительству, в том числе на полный рабочий день.

Законно ли, если работодатель отказывает предоставлять мне ежегодный отпуск?

В период действия военного положения работодатель может отказать работнику в предоставлении любого вида отпусков, кроме:

  • отпуска по беременности и родам;
  • отпуска по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста.

Но только в случае если такой работник привлечен к выполнению работ на объектах критической инфраструктуры.

Кроме того, ограничивается срок ежегодного основного отпуска: в военное время может быть предоставлено не более 24 календарных дней, остальное — только после завершения военного положения.

В остальном вопрос предоставление ежегодных отпусков решается, как и до войны. То есть работник вправе уйти в отпуск в соответствии с графиком отпусков, а некоторые категории работников — в удобное для них время по их желанию (статья 10 Закона «Об отпусках»).

Может ли работодатель не платить заработную плату, ссылаясь на военное положение?

Во время военного положения заработная плата должна выплачиваться работнику на условиях, определенных трудовым договором. Работодатель должен принять все возможные меры для того, чтобы работники получали ее своевременно. Закон не освобождает работодателей от обязанности платить зарплату.

Однако если из-за ведения боевых действий невозможно выплатить зарплату вовремя, то разрешается отсрочить срок ее выплаты до момента, когда предприятие возобновит свою деятельность.

Могут ли меня уволить, если я нахожусь за границей после начала войны?

Некоторые работодатели угрожают эвакуированным работникам увольнением за прогул. Однако для этого сначала необходимо запросить у работника письменные объяснения по поводу причин его отсутствия. После их получения работодатель должен оценить, являются ли причины невыхода на работу уважительными.

По мнению Министерства экономики и Гоструда, невыход на работу в связи с боевыми действиями или угрозой жизни и здоровью является уважительной причиной отсутствия, поэтому увольнение работника за прогул не допускается.

С другой стороны, строгого запрета на увольнение за прогул в более или менее спокойных регионах нет. В таком случае работнику желательно инициировать оформление своего отсутствия на рабочем месте иным образом: если это возможно — предложить выполнять работу дистанционно или написать заявление на оплачиваемый либо неоплачиваемый отпуск. Также работник может прислать по почте заявление о приостановлении действия трудового договора.

Работодатель незаконно уволил меня. Куда я могу пожаловаться?

  1. Незаконное увольнение можно обжаловать в суде по своему месту регистрации или местонахождению работодателя. Заявление в суд необходимо подать в месячный срок со дня вручения работнику копии приказа или распоряжения об увольнении. В случае пропуска срока по уважительной причине этот срок может быть восстановлен судом.
  2. Еще один вариант — пожаловаться в территориальный орган Гоструда по местонахождению предприятия. Хотя сейчас проверки не производятся, орган Гоструда может связаться с работодателем и запросить информацию и объяснения относительно жалобы.
  3. Кроме того, незаконное увольнение — это грубое нарушение законодательства о труде. Поэтому есть смысл обратиться в Национальную полицию с заявлением об открытии уголовного производства по соответствующей части ст. 172 Уголовного кодекса Украины, а в случае ее бездействия — в прокуратуру.

Главное помните, что если работодатель прибегнет к незаконному увольнению, или не будет платить заработную плату без веской на то причины — это в любом случае повлияет на его репутацию после войны.

Читайте также