Пять мифов об отмене трудовых книжек

25.08.2015
Пять мифов об отмене трудовых книжек
Инициатива отмены трудовых книжек вызвала оживленную дискуссию в обществе. Мифы и страхи такой новации развеяли эксперты для «Экономической правды».

В начале августа на сайте Минэкономразвития был опубликован текст законопроекта, согласно которому предлагается отказаться от трудовых книжек.

Согласно проекту, при устройстве на работу достаточно будет предъявить паспорт или другой документ, удостоверяющий личность, заявление и резюме в свободной форме с информацией об образовании, опыте работы и профессиональных навыках.

Разработчики документа с платформы EasyBusiness, Минэкономразвития и представители бизнеса однозначно поддерживают предложенные изменения, аргументируя это экономической целесообразностью для предприятий — 500 млн грн экономии ежегодно.

В Федерации профсоюзов предложенным изменениям относятся осторожно, но больше всего страхов и вопросов возникает у граждан.

В поддержку законопроекта эксперты и ведущие юристы определили основные мифы-предостережения и выдвинули по ним свои контраргументы. Их и публикует Work.ua.

Миф 1. Риск потери пенсий

В Украине не существует понятия «трудовой стаж», зато есть «страховой стаж», который определяется продолжительностью платежей в Пенсионный фонд. Эти данные содержатся в Государственном реестре общеобязательного государственного социального страхования, в электронном виде ведется с 2000 года.

Пенсионный фонд пользуется данными из этого реестра — о продолжительности и объеме платежей — для определения размера пенсии и ее начисления.

«В Госреестре общеобязательного государственного социального страхования накапливаются сведения о личности за все время ее работы. Оттуда берутся данные о стаже, поэтому отмена трудовых книжек не скажется на начислении пенсий», — говорит партнер практики корпоративного права АО «Юскутум» Руслан Редька.

Законопроект предусматривает, что работодатели возвращают трудовые книжки работникам через три месяца после вступления закона в силу. Это касается лиц, трудовой стаж которых начался до 2000 года.

Миф 2. Нецентрализованная база Пенсионного фонда

«Перед отменой трудовых книжек следует решить вопрос персонифицированного учета граждан. Госреестр общеобязательного государственного социального страхования при ПФ содержит данные по каждому региону, однако не содержит централизованных данных работающих лиц по всей Украине», — утверждает руководитель юридического департамента УК «Лига» Валентина Гавриленко.

Однако законопроект предоставляет достаточный срок для централизации данных в Едином реестре работающих лиц. Это позволит получать полную информацию о стаже работника и размере платежей независимо от того, в какой области он работал.

Миф 3. Подтверждение предыдущего опыта

«За трудовыми книжками отслеживается не только стаж, но и отличия работников, стаж для льготных пенсий. Это надежный способ сохранения биографии человека.

Также в трудовых книжках отражаются решения судов о запрете заниматься определенным видом деятельности. Это касается судей, прокуроров, чиновников, которые были уличены в коррупционных правонарушениях», — убеждает юрист Татьяна Осийчук.

Данный нюанс будет решен при создании Единого реестра работающих лиц. Реестр будет содержать данные о предыдущих местах работы, независимо от их расположения, и другую информацию для работодателя.

Эту же информацию работодатель сможет получить из копий приказов об увольнении, выдаваемых каждому работнику при увольнении и других справок с места работы, регламентированных законодательством Украины.

Миф 4. Невозможность получить социальные выплаты

Все данные, необходимые для назначения выплат — места работы, объем зарплаты и социальных отчислений с 2000 года, — вносятся в Единый реестр работающих лиц.

В случаях обращения в Центр занятости по начислению социальных выплат инспектор центра сможет обратиться в Единый реестр работающих лиц для получения данных о конкретном лице и назначения ему социальных выплат.

Миф 5. Наем недобросовестных работников

Каждый работодатель при желании может дать запрос на получение информации о предыдущем опыте работы кандидата на должность из Единого реестра работающих лиц.

Кроме того, законопроект предусматривает возможность подачи вместе с резюме характеристик, рекомендаций и других документов, дающих работодателю представление о квалификации работника на прежней работе.

«В США без положительных рекомендаций шансы найти достойную работу существенно уменьшаются. Студенты до окончания обучения стремятся иметь не только диплом с конкурентоспособными оценкам, но и положительные рекомендации.

Лица, оказывающие такие рекомендации, должны быть уверены в каждом написанном ими слове, поскольку на кону их репутация. Это уменьшает риск злоупотреблений при оформлении трудовых отношений», — рассказывает глава практики трудового права и комплаенса ЮФ «Саенко Харенко» Светлана Хеда.


Идея отказа от трудовых книжек не нова и соответствует нормам трудовых отношений в большинстве развитых стран мира.

Переход к электронному пенсионному учету происходил по-разному, однако бумажные аналоги трудовых книг, до сих пор встречаются, например, в Германии, Италии, Франции, не являются обязательными и заводятся работниками по их желанию.

В странах с советским прошлым, например, в Болгарии, трудовые книжки на бумажном носителе также заменили учетом в электронном формате. Работодатель вносит данные нового работника в Реестр страхового стажа. Выписка из реестра является основным документом для назначения пенсии.

В США вместо трудовых книжек существует номер социального страхования, наличие которого является необходимым условием для трудоустройства, начисления зарплаты и отчисления налогов. Опыт этих стран показывает, что трудовые книжки — не панацея. Электронная система — удобный и надежный способ учета труда граждан.

Система трудовых книжек, безусловно, проверенная временем и хорошо известна и работодателями, и рабочими. Однако она давно устарела и совершенно не подходит для успешной интеграции Украины в европейское сообщество.


По материалам: Евгения Лиходовская, Экономическая правда


Коментарі (15)

Оксана Мирошниченко, 25.08.2015, 17:43
А как быть со стажем до 2000г.??? У меня его 10 лет!!!
Лариса Марчук, 25.08.2015, 18:51
Лично я - категорически против отмены трудовых книжек.
Аргументирую по ходу текста.
Написано, что необходимо будет предоставить РЕЗЮМЕ В СВОБОДНОЙ ФОРМЕ. На написании резюме я уже зубы съела. И таки-вот что я Вам скажу: НЕТ ЕДИНОЙ ФОРМЫ НАПИСАНИЯ РЕЗЮМЕ, РЕЗЮМЕ НЕ ЯВЛЯЕТСЯ НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫМ ДОКУМЕНТОМ.
Идём дальше. Почему работодатели вовращают трудовые книжки только работникам, стаж который начался до 2000 года ? А остальные куда девать будут ?
Насчёт электронных данных об отчислениях. ЗНАЕМ МЫ ВАШИ ОШИБКИ ! Будешь работать десятки лет, а чья-то ошибка перечеркнёт тебе всё. А хакеры в 20 лет от роду окажутся с 30 -летним стажем работы.
Если электронный реестр начался с 2000 года, то остальное есть в бумажном варианте в архивах. Надёжнее иметь информацию в 2 видах.
Насчёт недобросовестности. Вот работодатель имеет право получить о сотруднике информацию, ЕСЛИ СОТРУДНИК ДАСТ СОГЛАСИЕ НА ПОЛУЧЕНИЕ ТАКОЙ ИНФОРМАЦИИ. Сотрудник имеет право получить информацию о работодателе. ВОТ !
Татьяна Жежер, 25.08.2015, 20:26
Работала по договору гражданско-правового характера. Понадобилась справка для службы занятости в форме "додатка 3", а мне дали в произвольном виде. В произвольном виде служба занятости для начисления пособия справку не приняла и доход не был всчитан при расчете пособия. Главное служба занятости этот доход видит по данным Пенсионного фонда. так что работать по трудовой книжке надежнее
Олег Аркадьев, 27.08.2015, 09:54
Татьяна, а какое отношение работа по договору ГПХ имеет к трудовым книжкам? Запись в трудовую не вносится, вы не состояли в трудовых отношениях.
И, к слову, не со всех выплаченых по договору ГПХ средств идут отчисления в пенсионный фонд: по договору подряда - да, а по договору об услугах - нет.
Алексей Разумный, 25.08.2015, 22:09
Для успешной интеграции Украины в европейское сообщество нужно навести порядок в своем обществе, которого все меньше и меньше!
Виталий Ермоленко, 26.08.2015, 08:33
Вначале сделайте реестр и систему учета стажа и начисления пенсий а затем уже отменяйте. А то вопрос подняли об отмене Трудовой книжки не имея ничего в качестве надежной альтернативы.
Алла Черная, Campari Ukraine, 28.08.2015, 16:42
Да.
Юлий Рудченко, 26.08.2015, 09:02
Врут о какой-то экономии для государства в 500 млн, но не говорят откуда же она возмется. Неужели хранение трудовой книжки в отделе кадров стоит так дорого и еще сделать 2 заверенных записи: принят, уволен. Зато вводится куча справок и рекомендательных писем которые попробуй еще получи у наших тупорылых клерков.
Сдается мне, что это очередной лохотрон для трудового человека. В трудовой книжке много не намахлюешь. Там я сам читаю каждую запись и спрашиваю почему так. А в электронном виде можно химичить что угодно, своя рука владыка.
Если бы наличие трудовых книжек было бы единственным препятствием для вступления в Евросоюз, то думаю мы бы уже давно были там. Есть вещи и намного хуже, из-за которых весь Евросоюз шарахается от нас как черт от ладана.
Виктория Дементьева, 26.08.2015, 12:45
"у наших тупорылых клерков" - как точно подмечено, Юлий!
Ольга Николаевна, Красная Гвардия, ОМЗ, ПАО, 26.08.2015, 09:52
При выходе на пенсию за вредные условия труда по Сп.1 и Сп.2 и так полно всевозможных "странных" вопросов со стороны инспекторов ПФ, особенно если работник вырабатывал вредный стаж на нескольких предприятиях. А сейчас в ПФ очень много неопытных работников, и только благодаря каждому пункту трудовой книжки можно помочь работнику оформить заслуженную пенсию, где даже один день играет роль.
Наталья Назарова, 26.08.2015, 11:17
Копии приказов об увольнении? Справки с предыдущей работы?
Не припоминаю чтоб при уходе с работы выдавался такой пакет документов
Алла Черная, Campari Ukraine, 28.08.2015, 16:44
Копию можно попросить, но никто не просит. Редко.
Наталия Васильевна, Национальная, гостиница, государственное пре, 24.09.2015, 13:10
Згадуючи, як недавно був організований порядок повідомлення у ДФС про прийняття працівника, як ДФС довго не могла налагодити прийняття повідомлень через електронні ресурси, а це простіше простого... То що казати за відміну трудових книжок, що тягне за собою величезний обсяг розробок. Наприклад, як від попереднього роботодавця отримати гарну характеристику? І скільки це займе часу і в роботодавця, і в пошуковця. Просто отримати інформацію чим займався раніше пошуковець при теперішній бюрократії. Ключове слово при цьому всьому: БЮРОКРАТІЯ.
Кирилл Бочаров, 16.11.2015, 23:38
А лично мне глубоко плевать. Свою минималку я всегда получу ))) Но любой здравомыслящий человек знает,что обеспечивать себя нужно до пенсии самостоятельно. Чтобы не получать эти жалкие крохи от государства. Радует, что наше поколение мыслит прогрессивно в отличии от типичных продуктов советской кухни.
Руслан Сергеевич, Вкурсе.ua, 24.11.2015, 13:47
Давно пора понять людям что формально записанный стаж и реальные практические навыки и опыт работы абсолютно разные понятия.

Размер пенсии что за 5 лет стажа, что за 35 лет стажа может быть одинаков, то какой в нем смысл?

Пенсия от государства разве что на хлеб и на коммуналку.

Гораздо разумнее позаботиться о своей пенсии самому и сформировать свой персональный пенсионный фонт, с помощью которого собранные средства инвестировать в проекты (активы) которые способны генерировать доход, на первых этапах достаточно даже банковских депозитов с грамотным распределением рисков.

Додати коментар

Щоб додати коментар потрібно увійти.
Залишити коментар